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五年砥砺行 喜庆二十大 | 审计法务部党支部:打造高质效监督阵地 护航集团高质量发展
发布于:2022-11-10  来源:重庆交通开投集团  编辑:孙启凡  责编:龚梦源 田薇琳  终审:陈伟红

  党的十九大以来,交通开投集团审计法务部(监事会办公室)党支部在集团党委坚强领导下,坚持以党建促业务、以业务强党建,准确把握发展主线、充分发挥监督职能,努力打造高质效监督阵地,推动集团改革发展转型,护航集团高质量发展。

拓宽工作视角,助力监事会监督更突出

  强化3个监督力度、提升3种检查能力。持续加强对董事会的监督,实施重大决策事前监督,进一步规范董事会决策行为,提高决策水平;持续深化对经理层监督,跟进重大决策执行情况,督促经理层合法合规经营管理;持续强化对董事高管监督,督促忠诚勤勉履职。用集中监督检查、年度专项检查、日常监督3种检查方式分别对集团系统开展全面监督、重要领域监督和过程监督。邀请专家开展监事会监督实务培训70人次,涉及二级子企业12户,三级子企业13户,达到以教育培训提升监事会监督工作质量的目的。

  统筹3层监督力量、聚焦9类重点领域。致力不断提高监事会监督有效性,充分发挥出资人监督职责,修订集团所属企业监事会主席考核办法,充分发挥业绩考核的导向作用,压紧压实各级监事会监督职责,统筹监事会监督力量,握指成拳,助推监督工作提质增效。聚焦招投标管理、工程管理、重大资金使用、物资管理、股权投资管理、往来款管理、重大纠纷案件管理、内控建设、经营资源管理等9类重点领域、21个关键环节开展监督检查工作19次,同时为推动监事会揭露问题整改和促进集团健康发展,坚持“当期问题整改督促和历年问题整改梳理”,形成问题整改动态销号机制,确保问题整改时效。

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重庆交通开投集团2022年监事会监督培训会

优化机制建设,推进研究性审计更深入

  强化“四阶段”审计机制,着力凸显审计工作成效。在“统”字上花心思,研究构建集中统一、全面覆盖的审计监督制度体系,建立健全《内部审计工作办法》等5项制度,规范监督行为;围绕中心任务,统筹谋划编制集团年度审计计划,注重资源协同,内审计划机制有序运转。在“实”字上下功夫,立足主业,聚焦集团改革发展、权力规范运行、防范化解重大风险等重点领域,持续增强审计监督深度和力度,着力打造服务型审计,助力集团高质量发展。在“改”字上出实招,压实整改主体、督导部门、监督部门“三方责任”,坚持分类精准施策,推行立行立改、分阶段整改、持续整改,建立整改问题销号机制,加强整改督导,注重整改质量,推动问题整改工作落到实处。在“效”字上见真章,分析梳理审计监督成果,及时报告和反馈整改问题落实情况,强化重点问题整改见效,健全违规经营投资责任追究工作机制,推动监督成果作为考核、任免、奖惩及相关决策的重要依据。

  坚持“全覆盖”审计策略,助力集团高质量发展。五年来,集团内审工作坚持服务改革发展大局,立足“经济监督”,发挥好党委“参谋助手”作用,做优经济责任审计,第一时间宣贯落实中办、国办印发的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》,审计项目安排逐步调整为以任中审计为主,按计划、分批次对集团所属12户全资、控股子企业主要负责人开展经济责任审计,促进领导干部担当作为;做精内控审计,强化内部控制体系建设和运行有效性,按市国资委要求实现所属企业内部控制审计“3年全覆盖”,充分发挥内部控制体系对企业的强基固本作用;做专专项审计,坚持服务集团改革发展,以问题、目标、结果为导向实施“广通商上盖物业开发”和“往来款”专项审计,摸清底数、盘活资源,促进集团进一步提高资产使用效率,防范资金风险。

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重庆交通开投集团内部审计进点会

深化依法治企,规范化管理能力更全面

  强法治,构建自上而下的法治工作格局。领导责任更加明确。明确集团主要负责人是推进集团法治建设第一责任人,董事会下设法治建设、合规管理委员会,大力推进总法律顾问履职体系,把法治建设纳入全局工作统筹谋划,不断向子企业延伸,基本形成一级抓一级、层层抓落实的法治工作格局和法治建设责任体系。制度体系更加健全。集团及所属企业搭建形成以《法治建设实施方案》为纲,《法律事务管理办法》《制度管理办法》《案件管理办法》等专项制度为支撑的“1+N”制度体系,法治制度体系基本成型。法治宣传更加有效。普法宣传工作展新貌,统筹发挥轨道列车、公交车、公交站台、长江索道等城市交通自媒体优势,创新开展“可视化”普法宣传,教育引导市民不断增强法治意识。

  促合规,筑牢管理链条的合规防火墙。着力健全合规管理体系。形成以《合规管理办法》为原点,《合规管理体系建设实施方案》为路径,专项业务制度为辐射的合规管理体系,立改废集团业务制度200余项,集团规章制度更加完善、决策机制更加规范。着力强化法律风险审查。持续优化、深化“三项重点工作”合法合规性审查机制,推进审查流程嵌入业务流程,审查1000余项合同、制度、重大事项,有效防范法律合规风险。着力推进案件管理转型。注重业务端发力解决好案件问题,案件端发力解决好业务问题,建立案件管理基础台账,提出36项管理要点,研判分析案件所涉业务问题,强化案件业务源头治理,研究推进重大案件处置,实现回收欠款超4亿元,案件业务协同管理有实效。

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民法典与你同行知识竞赛“优秀组织奖”荣誉证书

  (作者:杨毅 郭敏 徐克娇)