过去的五年，是以战略指引发展，以改革激发活力，以对标提升管理，以投资促进增长，以引智优化产业的五年，集团高位推动、高点对标、高质发展，赢得主动、赢得优势、赢得未来，改革发展取得根本性、转折性、全局性重大变化。

战略引领的五年，科学发展，综合实力实现新跃升

　　经营发展全面进步。集团充分发挥战略规划的宏观引领作用，各项经营指标实现巨大飞跃，资产规模更大、资产质量更优，实现国有企业做大做优做强目标。五年来，集团资产总额从2557亿元增长到3441亿元，增幅35%；资产负债率从51.6%降至49.4%；年均新增投资350亿元以上，近两年投资已达到400亿元；轨道运营里程2022年末将达到500公里。

　　战略引领全局发展。集团成立以党委书记、董事长李方宇，党委副书记、总经理吴家宏和党委委员、监事会主席姚斌为组长，班子其他成员为副组长的领导小组，高位谋划、把舵定向集团“十四五”规划。2025年末，预计资产总额达到5000亿元，营业总收入达到200亿元，债务综合融资成本控制在4.3%左右，年均新增投资400亿元以上，轨道交通建设运营里程达到850公里。

重庆交通开投集团“十四五”发展规划编制座谈会

　　管理实现优化提升。坚持“战略一盘棋、规划一张图、运行一张网、出行一张卡”管控理念，持续优化集团管控架构。明确“决策层+管理层+生产经营层”三级管控构架，确保管理体系分工明确、权责清晰、流程顺畅。

综合改革的五年，奋发有为，市场化经营增添新活力

　　深化改革开放新局面。立足交通一体化体制机制优势，积极探索以“五个一体化”为特色的交通一体化管理模式，《城市交通一体化管理体系》入选“2021重庆经济改革创新案例”，为市属国有重点企业中唯一一家入选的单位。2021年度改革三年行动重点改革任务评估获评A级，收获广大市民点赞、市国资委表扬。中央电视台新闻联播等中央权威媒体和中国交通报、市国资委国资周情、市级权威媒体等累计宣传集团系统改革发展和管理提升案例经验98篇。

交通开投集团改革三年行动动员会

　　资源配置实现新优化。按照“四个一批”原则，分类管理42户参股企业，稳妥处置聚鑫公司等6户僵尸企业；全面完成“三供一业”分离移交和退休人员社会管理；清理退出重庆绿科公司、万通橡胶公司等5户“两非”“两资”企业；圆满完成南涪铁路公司、交通担保公司等4户企业专业化重组。

交通开投集团2022年参股企业工作会

　　市场化经营迈上新台阶。传统公交加快转型发展，长江索道、观光巴士、机场快线等由通勤工具向旅游转型发展成效显著，公交集团荣获国务院国资委评选的2020年度国有企业100个“品牌建设典型案例”表彰。交通租赁公司“产业+金融”战略实现突破，10月，新增盾构机投放资金约4200万。轨道设计院以市场为导向打造科研创新平台，获得专利授权48项，累计营业收入1.4亿元，同比增长7.5%，累计净利润6532.6万元，同比增长23.9%，市场化经营机制更加灵活高效。

都市观光巴士

创优争先的五年，拉高标杆，管理成效呈现新气象

　　对标一流取得实效。五年来，以华为公司、京投公司、上海久事集团等行业优秀企业为学习标杆，组织、运营、财务等方面的综合管理能力不断加强。集团精简管理链条，持续瘦身健体，压缩企业管理层级12户；运营质效显著提升，2022年1-10月轨道全网发生5分钟以上延误事件较2019年同期减少52.4%；经营指标稳中有进，营收利润率、成本费用利润率、人工成本利润率较2019年分别增长5.7、3.4、5.8个百分点。

　　标杆创建实现突破。全面推行经营层任期制和契约化管理，2019、2020年连续两年在市国资委经营业绩考核中获评A级，成功入选“2021重庆企业100强”“2021年重庆服务业企业100强”。对标一流提升管理行动以来，集团系市属国有重点企业唯一一家同时入选两项标杆的企业，交通枢纽集团入选“重庆市标杆企业”，轨道集团互联互通项目入选“重庆市标杆项目”。

市国资委调研重庆交通开投集团对标一流管理提升座谈会

　　企业管理亮点纷呈。五年来，集团凝心聚力抓发展，与所属企业同成长、共命运，企业管理提升齐头并进。铁路集团入选交通运输部“交通强国”试点单位；枢纽集团沙枢纽TOD智能化项目入围第一届全国交通企业智慧建设优秀案例；运输职院获评重庆市优质高等职业院校、入选“双高计划”；轨道设计院、开投科技公司入选重庆市首批科改示范企业；通邑公司跻身中国物业服务百强企业；圆满完成3户亏损子企业专项治理。

　　投资建设高位运行。聚焦交通强国建设任务，主动服务全市经济发展，高品质建设交通项目。2021年投资总额首次突破400亿元，轨道项目在建里程达340公里，位列全国第一。成功打造全国首个商圈高铁TOD综合体-沙坪坝铁路综合枢纽，重庆光环购物工业TOD项目带动区域经济发展。重庆东站作为国家交通强国“站城一体化发展”试点项目，打造国际一流综合交通枢纽典范。

　　招商引资筑巢引凤。聚焦基础固链，统筹科技创新，着力当好产业链链长，加强产业链、创新链、价值链能力建设。成功引进中车时代电气轨道供电技术系统、青岛四方轨道智慧维修和智慧列车、浙江众合科技信号技术系统等行业先进技术项目落户重庆，实现收入超过9.6亿元。

成功引进中车时代电气

　　产业发展初具规模。高层次布局交通产业，建立从技术研发、规划设计、车辆及系统设备制造集成、工程施工、运维管理等较完整的产业链，形成以单轨为代表的特色轨道交通产业体系，建成全球通车里程最长、运量最大的单轨交通系统。积极带领近80家产业链企业参与市内外轨道交通项目建设，年产值约60亿元，累计贡献税收近20亿元。

走向世界的五年，携手并进，交通产业闯出新天地

　　推动一体化技术设备输出。作为“一带一路”的建设者和助推缅甸交通运输行业跨越式发展的先行者，积极开拓缅甸仰光市场，初步形成“智慧交通一体化”业务格局，建设智慧公交车联网系统、车载电视播放系统、智慧校车管理系统、YPS仰光城市一卡通系统。成功将中国北斗、交通部标准输出到缅甸，是中国技术、标准在国外落地的项目典范。成为国家交通运输部典型案例，作为国务院国资委国企履行社会责任典型案例入选《蓝皮书》。大型系列纪录片《新南方丝绸之路（中缅篇）》展现一体化技术设备“输出”成果。

为仰光建设的YPS仰光城市一卡通系统

　　推动一体化管理输出。成功完成“缅甸仰光省公共交通高级管理研修班”“泰国高铁技术培训班”等重庆市人民政府外国留学生市长奖学金丝路项目，联合举办“泰国云课堂系列-高校教师线上公开课”，促进专业课程国际互融互通。

泰国高铁技术培训班项目培训会

　　推动单轨制式一体化输出。利用重庆单轨优势，组织产业链企业与央企合作，共同参与遵义、邯郸、埃及、巴西、美国、柬埔寨、菲律宾、香港等20多个海内外单轨项目推广交流。

　　下一步，战略企管部党支部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照集团党委统一部署，全面贯彻落实党的二十大精神，精准落实“十四五”发展规划，持续深化国企改革，对标一流提升核心竞争力，加快建设“轨道上的都市区”“公交上的生活圈”，构建现代化产业体系，打造人民满意的城市交通，奋力谱写高质量发展新篇章。

　　（作者：杨霭琳）